Organizaciones
y Organismos Públicos del Estado
Ministerio
de Industria, Energía y Turismo
Corresponde al
Ministerio de Industria, Energía y Turismo la propuesta y ejecución de la
política del Gobierno en materia de energía, desarrollo industrial, turismo,
telecomunicaciones y de la sociedad de la información.
El
Ministerio de Industria, Energía y Turismo se estructura en los siguientes
órganos superiores y directivos:
A)
La Secretaría de Estado de Energía de la que depende la Dirección General de
Política Energética y Minas.
B)
La Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la
Información, de la que depende la Dirección General de Telecomunicaciones y
Tecnologías de la información.
C)
La Secretaría de Estado de Turismo.
D)
La Subsecretaría de Industria, Energía y Turismo de la que depende la
Secretaría General Técnica.
E)
La Secretaría General de Industria y de la Pequeña y Mediana Empresa, con rango
de Subsecretaría, de la que depende la Dirección General de Industria y de la
Pequeña y Mediana Empresa
Secretaría
de Estado de Turismo (Art. 6)
La Secretaria de Estado de Turismo, bajo la superior
dirección del Ministro de Industria, Energía y Turismo, llevará a cabo cuantas
acciones sean precisas para la definición, desarrollo, coordinación y ejecución
de las políticas turísticas del Estado, sin perjuicio de las competencias de la
Comisión Interministerial de Turismo, así como las relaciones turísticas
institucionales de la Administración General del Estado con organizaciones
internacionales, públicas o privadas, y la cooperación turística internacional,
en coordinación con el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación.
Sus funciones son:
1. La definición, desarrollo, coordinación y ejecución de las políticas
turísticas del Estado, sin perjuicio de las competencias de la Comisión
Interministerial de Turismo.
2. Las relaciones turísticas institucionales de la Administración
General del Estado con organizaciones internacionales, públicas o privadas,
3. La cooperación turística internacional, en coordinación con el
Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación.
4. La información, el análisis de oportunidades y el respaldo a la
implantación en el exterior de las empresas turísticas españolas, en
colaboración con los órganos correspondientes de la Administración General del
Estado.
5. El diseño de estrategias encaminadas al desarrollo y mejora de la
planificación y gestión de los destinos basadas en la corresponsabilidad
público- privada, la participación social, la sostenibilidad y la adaptación a
los nuevos requerimientos de la demanda.
6. El desarrollo de los planes y programas que promuevan la innovación,
la calidad, la sostenibilidad y la competitividad de productos turísticos de
alto valor añadido para el cliente; así como el fomento de nuevas categorías de
producto que contribuyan a la desestacionalización de la oferta.
Subsecretaría
de Industria, Energía y Turismo (Art. 7)
Sus funciones principales son las siguientes:
a) La representación ordinaria del Ministerio.
b) La jefatura superior de todo el personal del
Departamento y la resolución de cuantos asuntos se refieran a este, salvo los casos
reservados a la decisión del Ministro y de los Secretarios de Estado.
c) Las relaciones institucionales externas del
Departamento, sin perjuicio de las competencias atribuidas a otros órganos
superiores y directivos.
d) Las relaciones administrativas con las entidades
y organismos dependientes del Departamento, sin perjuicio de las competencias
atribuidas a otros órganos superiores y directivos.
e) El impulso y coordinación de las instrucciones y
órdenes de servicio que proceda dictar para la gestión de las materias propias
del Departamento.
Organismo
Autónomo
Instituto
de Estudios Turísticos (Turespaña)
Es el organismo
nacional de Turismo responsable del marketing de España en el mundo y de crear
valor para su sector turístico impulsando la sostenibilidad económica, social y
medio ambiental de los destinos nacionales.
Su misión es
constituir la vanguardia de la estrategia del Turismo Español, coordinando y liderando a los actores
públicos y privados.
Marca turística
España, Marketing y Conocimiento son los tres pilares sobre los que Turespaña
basa su estrategia y actuación, todo ello fundamentado en la colaboración
público—privada.
Turespaña
cuenta con una red de 33 Consejerías de Turismo en el exterior que actúan tanto
como células de conocimiento y marketing como de plataformas de negocio para el
sector. Su papel en el exterior es esencial para la ejecución de la estrategia
de la promoción turística internacional. El Plan Nacional e Integral de Turismo
aprobado en Consejo de Ministros es la hoja de ruta de la Administración
Turística del Estado Español para crear las bases de un sector turístico
competitivo en el nuevo escenario internacional.
El objetivo
para el periodo 2012-2015 es incrementar el gasto real turístico en un 20%.
Sus funciones principales
son:
1. La gestión de la marca España en su dimensión turística. La imagen de
España como destino de viajes, en coordinación con el Ministerio de Asuntos
Exteriores y Cooperación y con el Alto Comisionado del Gobierno para la Marca
España.
2. Promoción del turismo español. Mediante la utilización de los
distintos instrumentos y medios de promoción turística y, especialmente, a
través del aprovechamiento de las redes y tecnologías de la información y las
comunicaciones, así como el desarrollo y ejecución de campañas de comunicación
y publicidad.
3. Apoyo a la comercialización de productos turísticos españoles
ejecutando los planes para la
promoción y apoyo a la comercialización de los productos turísticos
españoles en los mercados
exteriores
4. El análisis de los mercados emisores de turismo, la elaboración de
proyecciones y prospectivas sobre flujos turísticos, pernoctaciones e ingresos
por turismo, el análisis de los factores que inciden en la economía turística y
en particular en la rentabilidad de la actividad turística, así como la
recopilación y difusión del conocimiento turístico.
5. La elaboración del Plan Estratégico de Marketing con carácter
plurianual, donde se fijen las
prioridades de impulso de marca, promoción y apoyo a la comercialización
por mercados, productos y segmentos de demanda en colaboración con las
Comunidades Autónomas, los entes locales y el sector turístico.
6. La elaboración de los Planes Operativos Anuales por mercados
emisores.
Entidades
Públicas
SEGITTUR
La Sociedad Estatal para la Gestión
de la Innovación y las Tecnologías Turísticas, S.A. (SEGITTUR),
dependiente del Ministerio de Industria, Energía y Turismo, y adscrita a la
Secretaría de Estado de Turismo, es la responsable de impulsar la innovación
(I+D+i) en el sector turístico español, tanto en el sector público (nuevos
modelos y canales de promoción, gestión y creación de destinos inteligentes,
etc.) como en el sector privado (apoyo a emprendedores, nuevos modelos
de gestión sostenible y más competitivo, exportación de tecnología española).
SEGITTUR es un potente y eficaz operador capaz de
contribuir al desarrollo, modernización y mantenimiento de una industria
turística líder, mediante la innovación tecnológica. Genera y gestiona la
tecnología, conocimiento e innovación necesarios para mejorar la
competitividad, calidad y sostenibilidad en los ámbitos medioambiental,
económico y social del turismo. Difunde, promociona e implementa en los
mercados turísticos nacionales e internacionales las buenas prácticas, los
conocimientos y la innovación tecnológica que han convertido a España en un
referente mundial en el ámbito del turismo internacional.
CONSEJO ESPAÑOL DE TURISMO
Órganos de
Cooperación
Consejo
Español de Turismo
Con el objetivo de lograr
mayores niveles de participación y colaboración en las políticas dirigidas al
sector turístico y en la promoción exterior, nace el Consejo Español de Turismo
o CONESTUR. Fue creado en 2005 mediante el RD 719/2005, que supuso al mismo
tiempo la desaparición del Observatorio del Turismo y del Consejo Promotor del
Turismo.
Administrativamente, el
Consejo Español de Turismo es un órgano colegiado, asesor y consultivo adscrito
al Ministerio de Industria, Energía y Turismo, cuyo titular ostenta su
Presidencia a través de la Secretaría de Estado de Turismo.
Concebido como un foro de
diálogo, participación y colaboración entre los sectores público y privado,
tiene como fin favorecer la participación de las distintas Administraciones
Públicas con competencias en la materia y de los empresarios, trabajadores y
profesionales que inciden en la actividad turística, en el seguimiento de las
políticas turísticas en España y en las actividades propias de la
Administración Turística del Estado.
El CONESTUR funciona en
Pleno y Comisión Ejecutiva. Podrá además decidir la constitución de Grupos de
Trabajo con la misión de realizar determinadas tareas relacionadas con la
preparación, estudio y propuesta de asuntos propios del ámbito temático del
Consejo. Se reunirá, al menos, una vez al año en Pleno y dos veces en Comisión
Ejecutiva, aunque podrá celebrar tantas reuniones como sean necesarias para el
cumplimiento de sus funciones.
Conferencia Sectorial de Turismo
La Conferencia Sectorial es un órgano creado en
razón de carácter intercompetencial del turismo para facilitar la cooperación y
coordinación entre la Administración General del Estado y las
Administraciones Autonómicas.
La Conferencia Sectorial de Turismo se estructura en
tres órganos: el Pleno, la Mesa de Directores Generales de Turismo y los Grupos
de Trabajo.
Comisión Interministerial de Turismo
La Comisión Interministerial de Turismo fue
creada en 1994 para promover y coordinar la acción de Los servicios de la
Administración General del Estado y Entidades Públicas que desarrollen planes y
proyectos con repercusión directa en el turismo.
Los diez ministerios que la componen en 2013 son: Asuntos Exteriores y
de Cooperación, Hacienda y Administraciones Públicas, Interior, Fomento,
Educación, Cultura y Deporte, Empleo y Seguridad Social, Agricultura,
Alimentación y Medio Ambiente, Presidencia, Economía y Competitividad y
Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad.
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